国家发改委、人民银行、财政部、银保监会、国资委等五部门近日联合印发《2018年降低企业杠杆率工作要点》，提出根据风险大小程度分别列出重点关注和重点监管的国企名单，并明确其降低资产负债率的目标和时限。为此，五部门还划定了建立健全企业债务风险防控机制、深入推进市场化法治化债转股、加快推动“僵尸企业”债务处置等六大工作要点。

　　企业杠杆率一般是指企业权益资本与资产负债表中总资产的比率，是衡量企业负债风险的重要指标，侧面反映企业还款能力。《工作要点》明确，首先要建立健全企业债务风险防控机制。包括充分发挥国有企业资产负债约束机制作用、加强金融机构对企业负债的约束、健全企业债务风险监测预警机制等。

　　《工作要点》同时指出，要深入推进市场化法治化债转股。包括壮大实施机构队伍增强业务能力、拓宽实施机构融资渠道、完善转股资产交易机制等。据悉，截至今年6月底，市场化债转股签约金额达到了17220亿元，到位资金3469亿元，涉及109家具有发展前景的高负债优质企业。从已签约的项目看，银行及所属实施机构签约的项目占比超过了80%，资金到位占比也超过了70%。

　　在加快推动“僵尸企业”债务处置方面，《工作要点》提出完善“僵尸企业”债务处置政策体系、破除依法破产实施障碍、完善依法破产体制机制等。也就是说，在债转股的同时，会严防输血“僵尸企业”。

　　《工作要点》同时要求，要协调推动兼并重组等其他降杠杆措施、完善降杠杆配套政策、做好降杠杆工作的组织协调和服务监督等。